Где сейчас включены белые списки в России: регионы, сервисы и ограничения

Что такое белые списки и зачем они нужны

Белый список — это перечень сайтов, доменов и IP-адресов, доступ к которым разрешён, тогда как все остальные ресурсы блокируются. В контексте российского интернета белые списки применяются в первую очередь для мобильной связи: при отключении мобильного интернета абоненты могут пользоваться только сервисами из утверждённого перечня.

Идея в том, чтобы сохранить доступ к «жизненно важным» ресурсам — банкам, маркетплейсам, госуслугам, такси, доставке — даже в условиях ограничений. Технически это реализуется через фильтрацию трафика на стороне оператора с использованием DPI (Deep Packet Inspection). Оборудование анализирует, к какому сайту или приложению обращается пользователь, и пропускает только те соединения, которые соответствуют белому списку.

Важно понимать: белые списки не заменяют обычный интернет, а действуют только в периоды ограничений. В обычное время доступ к сети остаётся полным.

Где уже работают белые списки: регионы и масштаб

По данным на сентябрь 2025 года, минимум в 30 регионах России уже начали работать белые списки. Ещё из пяти субъектов поступали сообщения о начале работы таких систем. Активнее всего ограничения применяются в регионах с повышенной беспилотной опасностью — там мобильный интернет регулярно отключают в целях безопасности.

Среди регионов, где зафиксирована работа белых списков, — Москва, Московская область, Белгородская, Курская, Брянская области, Краснодарский край, Крым, Севастополь, Ростовская область, а также ряд регионов Урала, Сибири и Дальнего Востока. Точный перечень постоянно меняется, так как решение об ограничениях принимается оперативно.

Важно: белые списки действуют только на мобильный интернет. Домашний и общественный Wi-Fi, а также проводной доступ в сеть остаются без ограничений. Это подтверждают и эксперты: для защиты от дронов достаточно ограничений мобильной связи, поэтому на Wi-Fi и проводной интернет ограничения пока не распространяются.

Как формируется белый список: кто решает, что туда войдёт

Формированием белого списка занимается Минцифры совместно с крупнейшими операторами связи. В процессе участвуют представители ведомства, сотовых компаний и владельцы цифровых платформ. Перечень не является статичным: Минцифры планирует обновлять его по итогам рассмотрения заявок от владельцев сайтов и приложений.

Рекомендованные на федеральном уровне ресурсы дополняются сайтами, которые предлагают регионы. Ресурс может быть исключён из белого списка, если он попадает в единый реестр запрещённых сайтов Роскомнадзора или если на нём выявляется запрещённая либо нежелательная информация.

Технически формированием и актуализацией перечней может заниматься Главный радиочастотный центр, подведомственный Роскомнадзору. Операторы также могут вносить изменения в список: например, «МегаФон» добавил в него сайт торговой сети «Магнит». Таким образом, белый список — это живой инструмент, который адаптируется под текущие потребности.

Что входит в белый список: основные категории сервисов

В белый список включаются сервисы, необходимые для повседневной жизни. Вот основные категории:

• Государственные сервисы: портал «Госуслуги», сайты Президента, Правительства, Госдумы, федеральных министерств и ведомств, Генпрокуратуры, МЧС, а также платформа дистанционного электронного голосования.
• Банки и финансы: Альфа-Банк, ВТБ, ПСБ, Газпромбанк, платёжная система «Мир», Центральный банк России, Московская биржа.
• Операторы связи: МегаФон, МТС, билайн, t2, Ростелеком, Мотив, Эр-Телеком, СберМобайл, Т-Мобайл, ВТБ-Мобайл, Next Mobile.
• Маркетплейсы: Wildberries, Ozon, Яндекс Маркет, Мегамаркет, Авито.
• Соцсети и мессенджеры: ВКонтакте, Одноклассники, MAX, Дзен.
• Транспорт и навигация: Яндекс Карты, 2ГИС, Яндекс Go, такси Максим, каршеринги «Делимобиль», «Ситидрайв», «Белкакар», РЖД, сервисы авиакомпаний «Аэрофлот», «Победа», S7.
• Доставка и еда: Яндекс Еда и Лавка, «Вкусно — и точка», «Додо Пицца», «Бургер Кинг», «ВкусВилл», «Ашан», «Лента», «Окей», «Самокат», СДЭК, «Купер».
• СМИ и развлечения: ТАСС, РИА Новости, РБК, «Комсомольская правда», «Известия», «Лента.ру», «Газета.ру», телеканалы «Первый канал», НТВ, RT, «Соловьёв LIVE», видеоплатформы RUTUBE, VK Видео, Кинопоиск, Иви, Окко, Wink, KION.
• Прочее: Почта России, Gismeteo, Рувики, сервисы ФНС, онлайн-кассы «Эвотор», 1С, СКБ Контур, HeadHunter, «ЛизаАлерт», «Добро.рф» и другие.

Почему Сбербанка нет в белом списке и другие несоответствия

Один из самых частых вопросов — почему Сбербанк, крупнейший банк России, отсутствует в белом списке. Точной причины не сообщается, но известно, что банк намерен попасть в перечень. Тем не менее у многих абонентов приложение Сбербанка продолжает работать даже без официального включения в список.

Также информация о составе белого списка в разных источниках может отличаться. Например, МТС включает в свой список МТС Банк, а билайн — МТС Банк и Яндекс Банк. Это связано с тем, что операторы могут дополнять федеральный перечень собственными сервисами. Поэтому важно сверяться с актуальными списками Минцифры и вашего оператора.

Как белые списки работают на практике: сбои и ограничения

Система белых списков запущена в пилотном режиме и действует по всей России, но активнее применяется в регионах с повышенной беспилотной опасностью. Отзывы пользователей различаются: одни открывают все сервисы из перечня, другие сообщают о частичном доступе, третьи не могут подключиться вовсе.

Причины сбоев могут быть разными:

• Пользователи пытаются открыть сайт, который не входит в перечень.
• Некорректно настроена фильтрация трафика на стороне оператора.
• Ресурсы сервисов могут храниться на разных серверах, и из-за потери доступа к одному из них часть функций перестаёт работать.
• Оборудование DPI не справляется с наплывом пользователей.

Важно понимать: белый список — это не гарантия бесперебойной работы. Даже разрешённые сервисы могут тормозить или временно быть недоступными.

Что делать, если сервис из белого списка не открывается

Если мобильный интернет ограничен, а сервис из белого списка не работает, следуйте этим рекомендациям:

1. Убедитесь, что сайт или приложение действительно входит в перечень Минцифры и вашего оператора. Списки могут отличаться, поэтому проверьте оба.
2. Попробуйте сменить ручные настройки DNS на автоматические. Иногда сторонние DNS мешают корректной работе разрешённых сервисов.
3. Очистите кэш приложения или браузера. Это помогает устранить ошибки, связанные с устаревшими данными.
4. Если проблема сохраняется, обратитесь в службу поддержки вашего оператора. Возможно, проблема на их стороне.

Также стоит помнить, что в периоды ограничений нагрузка на разрешённые сервисы возрастает, поэтому возможны временные сбои.

Можно ли добавить свой сайт в белый список

Да, владельцы сайтов и приложений могут подать заявку на включение в белый список. Минцифры рассматривает такие заявки и обновляет перечень. Однако процесс небыстрый и сложный, особенно для региональных компаний.

Ключевые требования: ресурс должен быть популярным и востребованным у пользователей, а также не содержать запрещённой информации. Если сайт попадает в единый реестр запрещённых сайтов Роскомнадзора, он не может быть включён в белый список.

Для обычных пользователей возможности добавить ресурс в список нет — это прерогатива владельцев сервисов и государства.

Будущее белых списков: суверенный интернет и возможные сценарии

Эксперты сходятся во мнении, что технически Россия готова к переходу на полный суверенный интернет. У страны есть собственные DNS-серверы, и в пару кликов можно отказаться от иностранного трафика. Однако пока белые списки распространяются только на мобильный интернет.

По словам ИТ-экспертов, ограничения на Wi-Fi и проводной интернет вряд ли будут введены, поскольку для защиты от дронов достаточно ограничений мобильной связи. Тем не менее гипотетически ограничения могут распространить на все сети, но пока об этом не задумываются.

В Госдуме анонсирован перевод ключевой инфраструктуры Рунета на систему белых списков, а Минцифры планирует еженедельно актуализировать перечень. Это означает, что белые списки станут постоянным инструментом управления доступом в интернет.

Вопросы и ответы